转发关于“3.16”侵害小学女学生案件情况的紧急通报

发表时间：2015/4/13 11:46:58  浏览次数：1401

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教法〔2015〕115号

转发关于“3•16”侵害小学女学生案件情况的

紧 急 通 报

各县（市、区）教育局、开发区教育中心，市直各学校，城区各民办学校：

  2015年3月16日，宜秀区大龙山镇中心小学总铺分校附近发生一起侵害小学女学生案件。案件的发生，不仅在社会上造成一定的恶劣影响，也暴露了我市校园安保工作中的不足和薄弱环节。为此，市公安局发出《关于“3•16”侵害小学女学生案件情况的紧急通报》（安公法发〔2015〕3号）传真电报，请各地各校立即组织认真学习，同时要按照文件要求，切实加强校园内部保卫力量、技防物防设施建设，积极配合公安部门强化校园及周边治安整治、高危人员排查管控、巡逻防控工作，坚决防止再次发生学校重大刑事治安案件。

            安庆市教育体育局

                        2015年4月7日

 

安公传发〔2015〕003号

关于“3.16”侵害小学女学生案件情况的紧急通报

各县（市）公安局，市局各分局、有关支队：

  2015年3月16日中午11时30分左右，宜秀区大龙山镇中心小学总铺分校附近200米处，发生一起侵害小学女学生案件，犯罪嫌疑人以问路为名将在放学途中的两名小学女生强行带至一围墙内，实施殴打捆绑，因女生母亲及时寻找发现，犯罪嫌疑人对女生母亲实施殴打后逃离现场。

 此案发生后，市局立即启动重大警情响应机制，市局副局长方智第一时间一线组织指挥，迅速抽调刑侦、技侦、治安、网安等部门精干警力联合宜秀分局成立专案组，全力开展侦破工作，力争早日破案将犯罪嫌疑人缉拿归案。“3.16”案件的发生，不仅在社会上造成了一定的恶劣影响，也充分暴露我市校园安保工作中的不足和薄弱环节。为此，市局副局长潘传六高度重视，对校园安全工作专门作出部署，要求各地充分吸取该案的深刻教训，举一反三，针对工作中的薄弱环节和工作短板，立即采取有力工作措施，进一步强化校园及周边治安防控措施，堵塞安全漏洞，坚决防止再次发生涉校重大刑事治安案件。

一、强化校园内部保卫力量建设

 各地公安机关要指导督促中小学、幼儿园配备门卫和年富力强的保安员，配备安全叉、橡皮警棍、防割手套等必要的安全防护、应急处置装备器械。城市及乡镇中心学校、学生比较集中的学校保安配备率、器材配置率要达到100%。农村布点分散、学生较少的学校要确保学生在校期间有专人值放护校。保安人员要按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园配备专门的值班人员和生活管理教师，确保24小时有人值班巡查。

二、加快技防物防设施建设

 认真贯彻落实《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（GB/T29315-2012），各地要积极联合教育部门协调党委政府加大投入力度，督促指导学校、幼儿园加快校园重点部位安全防范系统建设，尤其是加快校园大门口、重要通道及校园周边视频监控和门卫值班室安装一键报警建设，全面推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网，为加强实时监控、网上巡查提供支撑。城市校园的达标率、联网率要达到80%以上，乡镇农村校园要在现有基础上逐步提高。要全面推进校园物防建设，特别是乡镇农村校园，要加强围墙等物防设施修建，全面实行封闭式管理。

三、严格校园内部安全管理

 指导督促校园健全完善外来人员、车辆登记、内部人员、车辆出入制度以及低年级小学生、幼儿家长接送等各项安全管理制度，严禁可疑人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。要加强对教职员工和学生的法制安全教育培训，增强师生遵纪守法和自我防范意识。在上、放学时段，要督促指导校园落实保卫干部、老师校园门口及大门外一定区域值班值守。

四、强化校园及周边治安整治

 要加强与工商、城管、卫生计生等部门的协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境，全面清查校园周边黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点，维护校园周边良好的治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题，要实行挂牌督办，并报告地方党委、政府。

五、切实加强校园周边巡逻防控

 各级公安机关治安、巡特警、交警等部门要认真贯彻落实高峰勤务机制和“护学岗”制度，要把校园周边治安、交通秩序维护工作作为社会面防控网的重要环节，落实责任单位、责任人、织密护校安全网，切实做到上学、放学时段校园门口“见警察”，学生、儿童途径主要路段“见警车”，校园周边地区“见警队”，确保重点地段、重点时段校园治安和交通状况始终处于在控状态。对校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，要及时进行严格盘查；对正在实施危害师生安全的各类违法犯罪嫌疑人，要迅速采取有力措施，果断控制处置；对涉校涉园案件，要坚持优先受理，专案专办，快侦快破，始终保持严打涉校涉园违法犯罪活动的高压势态。要充分依靠党委、政府，组建依托群防群治力量，强化校园周边治安防控，加强校园门口值守及周边巡查，注意发现学生上下学期间出现的可疑情况、人员，协助处置各类涉校涉生突发事件。

六、加强校园及周边高危人员排查管控

 各级公安机关要迅速会同有关部门，全面排查校园周边易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、因涉校涉园矛盾纠纷扬言报复以及生活无着、债务缠身等人员，逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹，纳入工作视线，有针对性地做好疏导、稳控等工作。对校园周边易肇事肇祸精神病人，要掌握其现实状况，会同卫生计生、民政等部门及村（居）委员会、社区、家庭等做好治疗、管控工作，严防滋事肇祸。要充分发挥基层组织和社区民警的作用，深入校园及周边地区，集中开展矛盾纠纷排查化解工作。对因涉校涉生矛盾纠纷扬言进行报复的人员，要落实必要的稳控措施，严防其铤而走险。要通过网络等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息，及时应对查处，严防造成现实危害并引发示范效应。

 请各地接此通报后，立即向本单位主要领导报告并迅速传达至基层派出所，认真抓好贯彻落产。有关工作情况，请于2015年3月27日前报市局治安支队。ftp：10.127.96.94/护校安园行动/“3.16”阶段工作/文件夹。

 

 

安庆市公安局

                                                 2015年3月18日