铜陵市拔尖人才选拔管理办法

发表时间：2016/1/26 10:28:40  浏览次数：1564

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铜陵市拔尖人才选拔管理办法

铜办〔2011〕33号

　　 第一章   总则

　　第一条  为全面实施人才强市战略，加强高层次创新创业人才队伍建设，建立科学合理的拔尖人才选拔管理工作机制，努力营造优秀人才脱颖而出的社会环境，充分发挥拔尖人才在经济社会发展中的引领作用，特制定本办法。

　　第二条  本办法所指拔尖人才，主要是指经选拔在我市各领域有突出造诣和贡献的各类优秀人才。

　　第三条  市拔尖人才选拔工作遵循公开、公正、竞争、择优的原则，充分发扬民主，严格按照条件和规定程序进行，每三年选拔一次，每批管理期限为三年。

　　第四条  市拔尖人才选拔管理工作在市人才工作领导小组领导下进行，由市委组织部会同有关部门组织实施。

　　第二章   选拔范围和条件

　　第五条  市拔尖人才选拔工作面向全市。凡在本市区域内工作三年以上的各类人员，不受身份、职称、资历、学历和户籍限制，都可以参加评选。

　　第六条  市拔尖人才人选应热爱祖国，坚持党的基本路线，政治上与党中央保持一致，遵纪守法，崇尚科学，具有良好的职业道德和社会公德，近三年来在各自领域取得显著成绩，并且符合下列条件之一者。

　　（一）获国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科学技术合作奖人员（主要完成人）。

　　（二）获省自然科学奖、科技进步奖、技术合作奖人员（主要完成人）。

　　（三）获市科技进步一等奖及以上人员（主要完成人）。

　　（四）获省社会科学文学艺术出版奖（社科类，主要完成人），并获市社会科学文学艺术一等奖（社科类，主要完成人），且在理论研究上有创造性研究成果，学术造诣深，成绩显著，在省内有较高知名度，在本专业领域获得省级以上主管部门授予荣誉称号的人员。

　　（五）获国家发明专利，或获实用新型专利、外观设计专利六项以上（主要完成人），且得到开发应用，取得显著经济效益的人员。

　　（六）获国家工程设计、工艺美术设计优秀设计奖，或获省部级优秀设计一等奖以上（主要完成人），且取得显著经济效益和社会效益的人员。

　　（七）获全国职工职业技能大赛前五名、省部级技能大赛前三名；或获全国职工优秀技术创新成果奖（主要完成人），职业技能水平处于国内、省内领先水平，解决了生产、科研中关键技术难题，取得显著经济和社会效益的人员。

　　（八）在工农业生产中，研发、应用、推广新技术新工艺新产品，业绩突出，形成了较大生产规模或推广面积，产生显著经济效益和社会效益；或在市以上重大建设项目、重大技术改造、重大项目引进和消化吸收中，担任设计、施工方面的主要责任人或负责人，作出重大贡献或解决了关键性技术难题的人员。

　　（九）文化、艺术、新闻作品获国家级有届次的奖项二等奖（银奖，主要完成人）以上，或获省部级有届次的奖项一等奖（金奖，主要完成人），且有较大的社会影响力，在本专业领域获得省级以上主管部门授予荣誉称号的人员。

　　（十）获国家级课堂教学大赛一等奖，或获省部级优秀教育科研成果一等奖（主要完成人），或辅导学生获国家级学科竞赛一等奖3人次，教书育人成绩突出，教育水平、教学效果同行公认，没有从事有偿家教行为，在全省教育系统有较高知名度，为市内教育系统学科带头人，在本专业领域获得省级以上主管部门授予荣誉称号的人员。

　　（十一）医疗技术精湛，临床经验丰富，成功地诊治疑难、危重病症，或在较大范围内有效地预防、控制、消除公共卫生事件，并在国际、国内知名医学刊物发表学术论文，在本专业研究领域取得创新突破成果，得到全省同级同类医院认可，社会影响好，系市内卫生系统学术、技术带头人的。

　　（十二）获体育项目世界三大赛前三名，或获亚洲三大赛冠亚军（个人项目），或获全国三大赛冠军（个人项目）的运动员；或直接培养出世界前三名、亚洲冠亚军、全运会冠军2人次以上，并在省内外体坛有较高知名度，在本专业领域获得省级以上主管部门授予荣誉称号的教练员。

　　（十三）在信息、金融、财会、外贸、法律和现代管理等领域工作，在专业上具有突出贡献，取得显著的经济和社会效益，在省内外有较高知名度和影响力，在本专业领域获得省级以上主管部门授予荣誉称号的人员。

　　第七条  各种获奖项目、表彰以证书为依据；同一项目重复获奖只计最高奖项；同一奖项多人获奖的，只计一名主要完成人。

　　第三章   选拔方法和程序

　　第八条  市拔尖人才选拔由市委组织部牵头组织实施，有关职能部门配合开展。选拔方法和程序为：

　　（一）公布条件。下发通知，并在新闻媒体上公布推荐条件、办法和程序。

　　（二）逐级推荐。人选的产生，以选拔对象所在单位推荐为主，基层单位按照隶属关系逐级向上级组织部门推荐人选；非公有制单位向所在地组织部门推荐人选；也可以由各业务部门、学术团体、同行专家举荐或个人自荐。一般首先由个人向所在单位申请（自荐），所在单位或主管单位组织人事部门核实申报材料，征求各方意见，经单位领导班子研究确定推荐人选后，由推荐单位和被推荐对象填写《铜陵市拔尖人才人选推荐表》，连同被推荐者的成果证书复印件、实绩材料等，报市委组织部。

　　（三）审核遴选。市委组织部会同有关职能部门，对上报的推荐对象进行资格审核，并对照条件遴选预备人选。

　　（四）专家评审。将预备人选材料汇总后，市委组织部按系统、专业分类组织专家评审组进行评审，确定初步人选。

　　（五）组织考察。市委组织部会同有关部门组成考察组,对初步人选进行考察，了解其政治表现、职业道德、工作实绩和业务技术水平等情况。

　　（六）征求意见。初步人选征求市纪委、市综治办、市信访局、市检察院、市公安局、市人口和计生委、市环保局、市安监局等单位意见。

　　（七）会议研究。市委组织部根据考察情况，对初步人选进行研究，报市人才工作领导小组讨论通过，由市委常委会审定，确定正式名单。

　　（八）社会公示。市委组织部通过新闻媒体向社会公开征求意见。对公示中反映的情况进行必要的调查、核实。

　　（九）命名表彰。市拔尖人才由市委、市政府命名表彰，并颁发《铜陵市拔尖人才证书》。

　　第九条  管理期满的市拔尖人才，必须重新申报，并按程序参加评审，通过评审的列入新一批市拔尖人才管理范围。

　　第四章   待遇

　　第十条  市拔尖人才自批准之日起，在三年管理期内享有以下待遇：

　　（一）每人每年享受8000元特殊津贴费，年度考核称职后发放；

　　（二）每年补助2000元书籍资料费；

　　（三）每年安排一次体检；

　　（四）三年期内安排一次外出疗养休假；

　　（五）优先对市拔尖人才科研项目进行资助。

　　第五章   管理

　　第十一条  市拔尖人才由市委组织部管理，有关职能部门配合，所在单位协助管理。

　　第十二条  市拔尖人才实行下列专项管理制度：

　　（一）目标责任制度。在管理期内，市拔尖人才根据自己所承担的任务，结合实际，制定出自己在管理期间的工作目标和年度计划，明确目标责任，经主管部门确认后，报市委组织部备案。

　　（二）实绩考核制度。市拔尖人才每年12月底以书面形式向市委组织部报告一次工作目标和年度计划落实、完成情况，市委组织部对市拔尖人才进行日常跟踪考察，每年在主管部门配合下对市拔尖人才进行一次全面考核，主要考核其思想政治表现、职业道德、工作实绩及目标任务完成情况。根据考核结果，对完成工作目标的发给全额津贴，对没有完成工作目标的视情减发津贴。

　　（三）联系沟通制度。建立市领导、市人才工作领导小组成员与市拔尖人才联系制度，经常交流思想，掌握情况。市委组织部定期召开不同类型的市拔尖人才座谈会，听取有关意见、建议和要求，对于市拔尖人才急需解决的问题，在政策规定的范围内积极帮助解决。

　　（四）动态调整制度。在管理期内，市拔尖人才犯有严重错误，或因个人过失造成重大损失和严重后果，受到党内严重警告、行政记大过以上处分的，或不能完成年度工作计划，年度考核不称职的，由市委组织部提出意见，经市人才工作领导小组审查后报市委批准取消其市拔尖人才称号。

　　（五）信息档案制度。市委组织部建立市拔尖人才档案和信息库。所在部门和单位每年定期将市拔尖人才的政治表现、业务工作、进修学习等方面的情况，向市委组织部报告。

　　第十三条  市拔尖人才工作岗位有变动，其所在单位和主管部门应及时报告市委组织部。调出本市的，原则上不再享受相关待遇。

　　第十四条  市拔尖人才被评为国家、省级优秀专家的，市拔尖人才的一切待遇不变。被评为市学科带头人的，享受市拔尖人才待遇后，不再享受市学科带头人待遇。

　　第六章   经费

　　第十五条  市拔尖人才的特殊待遇、管理经费等各项费用，由市财政列入年度预算计划，专款专用。

　　第七章   附则

　　第十六条  本办法自印发之日起施行，2005年制定的《铜陵市拔尖人才选拔管理办法》（铜办[2005]35号）停止执行。

　　第十七条  各县区和市直有关部门可参照本办法，制定本区域或本部门拔尖人才的选拔管理办法。

 第十八条  本办法由市委组织部负责解释。

                                     

 

    中共铜陵市委办公室

                      　　　　　　　　　　　　　　铜陵市人民政府办公室

                           　　　　　　　　　　　　　      2011年8月24日